各县（市、区）教育体育局，经开区社会事业局，市属中等职业学校、市属各中小学、幼儿园：
为贯彻落实《云南省教育厅等十部门关于促进在线教育健康发展的实施意见》（云教发【2021】83号）文件精神，进一步加强和改进全市中小学在线教育管理工作，提出以下要求，请认真贯彻执行。
一、加强在线教育组织领导
各地、各学校要进一步加强对在线教育工作的领导，认真贯彻落实党和国家的教育方针，坚持“五育并举”，明确在线教育中立德树人的根本任务。加强市、县（市、区）、校在线教育工作的协调与配合，统筹安排好各辖区中小学校在线教学、在线科研和在线培训等工作，并对薄弱学校给予重点关注和帮扶。同时加强与宣传、公安等相关部门合作，共同做好在线教学安全保障工作，防止网络诈骗。
二、构建在线教育资源供给体系
（一）加强“空中课堂”资源包建设。做好全市中小学托底课的统筹规划、录制与审核工作，促进线上教学与线下教学有机结合。
（二）加强在线教学教研专业指导。坚持“教研引领”，市、县（市、区）教研员对中小学教师在线教学的课程设计、教与学方式进行全方位的专业指导。开设在线教研课、公开课、示范课，建立在线巡课制度，实现“在线教研”常态化。
（三）加强在线教学理论与实践研究。市、县（市、区）教科研机构的科研人员要立足我市当前在线教学中的普遍问题和热点问题，加强在线教学的理论研究，并引领中小学教师开展在线教学实践研究。立项和资助一批在线教学专项课题，支持中小学培育在线教学研究成果。
（四）鼓励县（市、区）和学校开发具有针对性、规范性、实用性的富有本地特色的地方课程、校本课程和其它特色资源。鼓励学校按照有关要求和学生学习需求，探索建设微课程、微视频等灵活多样的学习活动资源。鼓励职业院校、企业等社会力量开发在线教育资源。
（五）提升教师信息素养。加强新一代信息技术与教师教育、科研的协同配合，继续利用线上线下培训方式对教师进行专向培训，促进教师树立智慧教育意识，提升教师智能化教学设计、教学组织、情境创设、分析评价等能力。
（六）提升学生信息素养。加强学生信息素养和能力培养，推进中小学人工智能、创客教育等特色课程建设，开展多样化“互联网+”社会实践活动，组织开展学生信息技术创新成果评选、创新交流等活动，加强学生网络安全教育，提升学生信息技术应用水平和创新能力。
（七）充分利用在线教育的优势，加强高考、中考备考工作的全方位指导。适时组织召开中学校长线上与线下相结合的备考会议，积极推进名师在线专题讲座，认真组织各学科在线公开课，开展在线模拟考试和分析评价，提高备考的针对性和指导性。
三、加强全过程全方位科学管理
（一）加强在线教育人员管理。组织动员全校教师参与在线教学工作，做好每位教师的在线教学工作记录和考勤管理，确保在线教学工作落实到人。
（二）优化在线教育方式。根据在线教育工作特点和学校实际情况，科学制定在线教学计划，合理安排教学内容与教学进度，严格按照县（市、区）在线教学指导意见安排教学课时，坚决杜绝把线下教学模式搬到在线教学的片面倾向。
（三）合理安排在线教育时间。严格落实《曲靖市教育局关于切实减轻义务教育阶段学校在线教学期间师生负担的通知》，切实减轻师生负担。各学段尤其是小学低年级要灵活安排在线教学时间，与家长上班时间形成错位安排。可根据实际利用周一至周五的晚上时间以及周六、周日时间开展在线教学，并确保教学效果。
（四）切实加强学生体育煅炼。各学校要切实把体育课程纳入在线教学内容统筹安排，引导中小学生积极煅炼。鼓励家长在做好防护措施的前提下，每天陪同小孩到户外开展体育锻炼或者其他活动。要求学生坚持做好广播体操和眼保健操，预防中小学生近视。
（五）激发学生在线学习积极性。探索在线教学新模式，根据不同年龄学生特点开展游戏化学习、项目式学习等。注重设计与教学内容相关的学生想知而未知的问题，激发学生的求知欲望。注重创设一定的情境，让学生在课堂上充分活动、动脑、动口、动手，在学有所得中体会到学习的乐趣。及时提供各学科、多专题的名师讲座，并采取更加灵活多样的教学方式。适时召开在线家长会，引导家长科学有效地帮助学生居家学习。运用定期评优评先和线上奖红花、发奖状等多形式的激励和评价手段，调动学生学习的积极性。
（六）发挥名优特级教师示范引领作用。各级各类名师、名班主任、优秀教师、优秀班主任、特级教师、正高级教师要在学校率先上好示范课，同时要根据市、县（市、区）教科研部门的安排，积极参与市托底课的录课和审课以及在线教学课题研究工作。
（七）强化家长在线教育的监管。各地、各学校要进一步加强对学校在线教育以及组织家长或学生参加网络课、网络学习的规范管理。加强宣传教育，引导家长和学生科学理性地进行选择。
（八）建立在线教育资源准入体系。各地、各学校要完善在线教育资源备案审查准入制度，明确准入条件与资质认证流程，建立规范化准入体系。要把好在线资源的政治关，确保正确的育人导向。在线教育课程不能出现知识性、科学性和意识形态方面的错误，同时要做好知识产权保护工作，避免知识产权侵权问题。
四、建立健全在线教育工作机制
（一）优化教师在线教学激励机制。对参与托底课录制与审核工作并经过县（市、区）教科研部门审核认定的教师，给予相关证书和绩效补贴，折算继续教育学时，并在评优评先中优先考虑。
（二）加强在线教育总结宣传推广。总结各学校在线教学的教法、学法经验，开展微课、录课及在线教学案例的征集与评比活动，加强教师在线教学的典型案例宣传，组织开展在线教学成果展示与交流推广活动。
（三）加强对学生的心理疏导。积极开展在线家长培训，提高家长对孩子居家学习、身心健康、亲子关系的指导水平。密切家长与孩子之间的情感沟通，切实形成良好的亲子关系。班主任和任课老师要定期与家长和学生沟通，了解学生的学习状况以及心理状态。重视对中小学生心理疏导，引导中小学生养成乐观向上的积极心理品质，以及自主学习和健康生活的良好习惯。任课教师应严格按时间上下课，杜绝“拖堂”。学校在课间应统一播放轻松背景音乐。
（四）提供在线教育技术保障。利用好网络云课堂、数字教材应用等网络平台，配齐配足在线教学技术人员和设备设施。充分发挥市、县（市、区）教研和信息技术部门优势，优选在线教学网络平台，积极吸收企业成熟技术，为中小学在线教学的顺利开展提供稳定、安全、可靠的技术平台支持。
五、加强对在线教育的督导检查
各级教育部门要加强对学校开展线上线下教育教学深度融合应用工作的指导，加强市、县（市、区）教育督导部门对中小学在线教学的督导检查。依法依规严肃查处不具备资质、未经审批、违法违规的机构，维护良好教育秩序。
曲靖市教育体育局
2023年8月7日
